2017年4月21日下午，中國國際工程咨詢公司（簡稱中咨公司）研究中心在北京組織召開西班牙城市軌道交通PPP項目對接第二次國際視頻會議。這是2016年12月14日舉辦首次西班牙巴塞羅那城市軌道交通PPP項目對接會議之后，應(yīng)西班牙方面的要求，中咨公司再次組織召開的針對西班牙馬德里城市軌道交通PPP項目對接會。來自君合律師事務(wù)所、北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司、中鐵香港投資公司、中國軌道集團公司、東旭集團公司、北京城市快軌建設(shè)管理有限公司及中國國際工程咨詢公司有關(guān)部門的16位中方代表，與西班牙馬德里交通管理局、西班牙納瓦拉大學(xué)IESE商學(xué)院智慧&可持續(xù)發(fā)展城市PPP中心、西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)企業(yè)發(fā)展局北京辦事處等西班牙方面的代表對中國企業(yè)參與西班牙馬德里城市軌道交通項目投資的潛在機會及相關(guān)問題進行了深入交流。

　　   中咨公司研究中心主任李開孟博士首先回顧和總結(jié)了2016年12月14日第一次城市軌道交通PPP項目對接視頻會議以來雙方積極溝通情況，中方企業(yè)對于參與西班牙巴塞羅那城市軌道交通投資表現(xiàn)了極大興趣，希望加深對相關(guān)項目的了解，以便進一步研究及提供決策建議。西班牙方面非常希望中方企業(yè)積極參與西班牙城市軌道交通項目投資建設(shè)，深化雙方合作。因此，應(yīng)西班牙馬德里政府的邀請，本著務(wù)實高效、優(yōu)勢互補的原則，中咨公司希望通過組織國際視頻會議及專家研討，協(xié)助中方企業(yè)進一步了解馬德里項目投資實際機會，以便中方企業(yè)能夠提前介入項目規(guī)劃及前期設(shè)計工作，做好投資布局和項目選擇等工作，保證項目成功實施。

　　   西班牙納瓦拉大學(xué)IESE商學(xué)院智慧&可持續(xù)發(fā)展城市PPP中心負責(zé)人米克爾﹒普拉納斯先生（Miquel Rodríguez Planas）、馬德里交通管理局首席管理協(xié)調(diào)官托馬斯·梅樂羅先生（Tomás Melero）、馬德里市交通管理局技術(shù)專家努瑞爾·布蘭科女士（Núria Blanco）首先介紹了馬德里城市軌道交通發(fā)展規(guī)劃情況，并表示，希望進一步了解中方企業(yè)在項目設(shè)計、建設(shè)、運營、維護等環(huán)節(jié)的興趣點，幫助中西雙方找準(zhǔn)合作脈絡(luò)。歡迎中方企業(yè)通過正常競標(biāo)，以資本投資、與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作、管理運營等多種模式參與當(dāng)?shù)仨椖俊?/p>

　　據(jù)了解，目前馬德里市內(nèi)已有4條城軌線路，總長度36公里，由4個不同的私營企業(yè)以PPP模式運作，最長的已運營8年。市外有2條城軌線路，即9號線和機場快軌，都是以PPP模式運營，9號線至今已運營13年。從過去經(jīng)驗看，西班牙的城軌項目投資回報率一般在10-12%之間。馬德里市預(yù)期將于2019年形成較為完整的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，并逐步啟動一系列相關(guān)項目，包括市域城軌項目、城市間軌道交通項目、高速公路連接線、城市公共交通樞紐站項目等，每個項目的投資額在1億歐元至6億歐元不等，其中城軌項目將主要集中于馬德里市區(qū)外部區(qū)域及較偏遠城區(qū)，城市間軌道項目及高速公路項目主要目的在于連接馬德里與其他城市，形成城市間交通連接網(wǎng)絡(luò)。

　　聯(lián)合國歐經(jīng)會城市軌道交通PPP標(biāo)準(zhǔn)研究專家組長，中咨公司研究中心主任李開孟博士表示，中國過去20年一直探索通過PPP方式推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并取得了舉世矚目的成就。隨著“一帶一路”倡議的推進，中國企業(yè)家希望與國外同行加強合作，將中國30多年積累的項目設(shè)計、投融資、工程施工等領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗，運用到境外基礎(chǔ)設(shè)施項目投資建設(shè)中，包括西班牙在內(nèi)的歐盟市場擁有完善的法律環(huán)境和市場條件，中國企業(yè)非常愿意進入該市場領(lǐng)域。中咨公司研究中心希望在國家發(fā)展改革委與聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會簽署的政府和社會資本合作（PPP）模式合作諒解備忘錄的總體框架下，通過承擔(dān)聯(lián)合國歐經(jīng)會城市軌道交通PPP國際標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，在具體項目的投資建設(shè)及運營等層面積極推動中國企業(yè)與國際同行加強合作，為聯(lián)合國歐經(jīng)會城市軌道交通PPP國際標(biāo)準(zhǔn)的研究制定及實際應(yīng)用提供現(xiàn)實的項目案例。

　　聯(lián)合國歐經(jīng)會城市軌道交通研究專家組成員、中咨公司研究中心徐成彬處長介紹，過去五年，中國城市軌道交通發(fā)展突飛猛進。未來五年中國城市軌道交通擬建設(shè)三千公里，涉及總投資約2.6萬億人民幣。在城市軌道交通大規(guī)模建設(shè)和持續(xù)運營過程中，培養(yǎng)了一大批城市軌道交通領(lǐng)域的投資商、建設(shè)施工企業(yè)和運營單位。本次與會的中方企業(yè)既有影響重大的國有企業(yè)，如中國中鐵集團和北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司，也有實力雄厚的民營企業(yè)，如中國軌道集團和東旭集團，還有知名的城市軌道交通法律服務(wù)機構(gòu)如君合律師事務(wù)所等，這些機構(gòu)在城市軌道交通項目的全生命周期不同環(huán)節(jié)各有所長，能夠在大型復(fù)雜的城市軌道交通項目運作不同環(huán)節(jié)提供專業(yè)支持，對投資西班牙亦具有濃厚的興趣。

　　參加本次國際視頻會議的中方企業(yè)，分別介紹了各自單位的基本情況、實力和專長，并就赴西班牙馬德里進行投資關(guān)注的問題與西班牙專家進行了交流。西班牙方面表示馬德里政府非常重視與中方企業(yè)的合作，后續(xù)將及時分享規(guī)劃中的項目相關(guān)信息和交通運輸數(shù)據(jù)等。西班牙方面將于4月底安排內(nèi)部會議，討論如何在不同領(lǐng)域切實推進與中方合作，并在5月上旬飛赴香港城市大學(xué)，參加聯(lián)合國歐經(jīng)會可持續(xù)發(fā)展PPP論壇，期間將與中方參會代表進行面對面的溝通。李開孟博士對西班牙專家積極參加聯(lián)合國歐經(jīng)會城市軌道交通PPP國際標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，并受邀擔(dān)任西班牙智慧城市咨詢專家委員會專家表示感謝。希望中西兩國相關(guān)領(lǐng)域的專家及實業(yè)界在多個領(lǐng)域加強合作。

　　西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)企業(yè)發(fā)展局北京辦事處投資經(jīng)理金磊先生表示，將在中國國內(nèi)配合中方企業(yè)做好前期工作，協(xié)助做好與西班牙國內(nèi)的聯(lián)絡(luò)溝通和信息交流工作，幫助中方企業(yè)與西班牙政府及相關(guān)企業(yè)進行洽談。

　　聯(lián)合國歐經(jīng)會城市軌道交通研究專家組成員、中咨公司研究中心武威副主任，中咨公司李燕處長、楊凱越工程師、蔣彥星經(jīng)濟師，君合律師事務(wù)所黃山律師、中國軌道集團董事長助理范紅葉、東旭集團PPP運營總監(jiān)孫趙苗、北京城市快軌建設(shè)管理有限公司副總工程師朱玲、中鐵香港投資公司財務(wù)總監(jiān)樊惠武、中鐵國際集團市場開發(fā)部副總俞炳金、中鐵資本公司金融市場部鄭超和劉亭，以及北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司對外合作辦公室項目經(jīng)理張侃等參加了本次國際視頻會議。