2024年10月15日下午，習近平總書記在福建省漳州市東山縣，考察陳城鎮(zhèn)澳角村，了解當?shù)赝七M鄉(xiāng)村全面振興等情況，指出要“做好‘?！奈恼隆?，在當?shù)匾l(fā)熱烈反響。長期以來，習近平總書記的系列重要論述為鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村規(guī)劃指明了方向?！懊褡逡獜团d，鄉(xiāng)村必振興”“鄉(xiāng)村振興是一盤大棋，要沿著正確方向把這盤大棋走好，必須規(guī)劃先行”，這些論述深刻闡明了規(guī)劃設計在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，強調(diào)鄉(xiāng)村振興要堅持規(guī)劃先行、切實發(fā)揮規(guī)劃引領作用。作為漳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的重要技術支撐單位，福建中咨規(guī)劃集團堅持以規(guī)劃賦能，走好鄉(xiāng)村規(guī)劃這步“先手棋”，助力澳角村在鄉(xiāng)村振興的千帆競發(fā)中并進爭先。

澳角村位于東山縣的東南部，兩海交匯、三面朝海、四島守護，面積6.83平方公里。全村現(xiàn)有大馬力鋼質漁船88艘、水產(chǎn)品加工企業(yè)38家、海鮮電商117家、民宿41家。2023年村集體收入173萬元，農(nóng)民人均可支配收入5.8萬元，先后獲評全國文明村、全國最美漁村等稱號。

全景俯瞰圖

近年來，福建中咨規(guī)劃集團結合地方實際情況和規(guī)劃工作特點，在澳角村開展《東山縣陳城鎮(zhèn)澳角村旅游規(guī)劃暨人居環(huán)境提升規(guī)劃設計》《東山澳角雙月灣、大肉山景區(qū)旅游策劃及景觀概念方案設計》等多個規(guī)劃設計項目，為澳角村鄉(xiāng)村振興工作奠定基礎。

依山傍海，村美民富。項目組深挖澳角村特色文化，打響東南沿海漁旅融合新標桿，將“匠心”體現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興的每一絲脈絡、每一處細節(jié)。

因地制宜

促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合

澳角村具有依山傍水的空間肌理、風景秀麗的自然風光和得天獨厚的資源稟賦。作為集度假休閑、娛樂交互、藝術文化交流為一體的多功能都市海岸，澳角村著力打造以海洋開發(fā)為核心的旅游、生產(chǎn)、生活區(qū)，并逐步形成以海洋捕撈及養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、電商微商產(chǎn)業(yè)為發(fā)展基礎的四大產(chǎn)業(yè)，造福當?shù)厝嗣瘛?/span>

福建中咨規(guī)劃集團在充分了解村民對產(chǎn)業(yè)升級的需求后，著手梳理澳角村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對“向海而生”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求，設計團隊創(chuàng)新“海洋+文旅”模式，探索文旅新質生產(chǎn)力發(fā)展路徑，賦能漁村漁旅高質量融合發(fā)展，唱響“山海經(jīng)”新篇章。

設計團隊為滿足多節(jié)點、多層次、多樣性的旅游和生產(chǎn)生活需求，在時間上，堅持“全季節(jié)、全天候”的產(chǎn)業(yè)項目策劃，遵循當?shù)貪O業(yè)作息規(guī)律，引導游客、村民進行濱海技藝觀賞和節(jié)慶互動；在空間上，融合“山-陸-海-島”的聯(lián)動發(fā)展模式，將海上娛樂、商業(yè)服務、自然觀光相結合，塑造山海一體的澳角村度假品牌形象。

“海洋+”發(fā)展策略

設計團隊的心血在實踐中取得良好成效。近年來，在第十四屆全國人大代表、澳角村黨委書記林華忠的帶領下，澳角村發(fā)展冷鏈倉儲，借力電商直播等平臺，讓海產(chǎn)品“游”上互聯(lián)網(wǎng)，遠銷海內(nèi)外。同時，澳角村依托其地形優(yōu)勢和豐富的旅游資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，逐步成為澳角村新的發(fā)展引擎。

黨建引領

繪就鄉(xiāng)村振興圖景

作為鄉(xiāng)村振興試點村，澳角村連續(xù)五屆榮獲中央文明委授予的“全國文明村”稱號，先后獲得“福建省新農(nóng)村建設示范村”“福建省鄉(xiāng)村旅游特色村”等榮譽稱號。澳角村黨委發(fā)揚敢為人先、敢于拼搏的精神，全面加強基層黨組織建設，致力打造“海味黨建、號角先鋒”黨建品牌，以“黨建+鄉(xiāng)村振興”為載體，全力實現(xiàn)“支部創(chuàng)五星、黨員當先鋒、海味黨建濃、鄉(xiāng)村振興實”的目標。這種黨建與地方發(fā)展相融互促的鮮明特色，也成為中咨項目組在規(guī)劃中著力突出的亮點。

項目組通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，主要居民點西北側主入口沿街兩側風貌較差，于是，他們腦洞大開，通過給街道“老墻上新妝”，巧妙地將黨建文化建設與村容村貌提升工作相結合，突顯地方黨建特色。同時深入挖掘東山紅色文化，選取谷文昌同志在東山植樹造林防風治沙的偉大事業(yè)與鄉(xiāng)村振興的實踐工作為題材，將澳角村地方黨建事跡、特色黨建文化融入黨建墻設計，提升文化在地性；優(yōu)化行道樹及周邊綠地植物配置，為澳角村道路提升提供良好示范。

澳角村黨建墻立面效果圖

“項目中我們進一步落實了鄉(xiāng)村規(guī)劃中加強村莊規(guī)劃的宣傳工作要求?！表椖控撠熑肃嵨跽f道，“在設計中我們將海浪紋與照片墻相結合，既體現(xiàn)了東山海島的自然風貌，又使照片墻帶來歷史長河承載古今、谷文昌精神不斷延續(xù)的景觀文化效果?！?/span>

生態(tài)整治

提高人居環(huán)境質量

澳角村古厝風貌獨具特色，站在古厝最高處可欣賞山海美景，而穿梭在古厝間，又可在歷史街巷、“國姓井”等地體驗古色古香。但古厝的古典風貌也伴隨著整體環(huán)境堪憂、電線錯亂、垃圾散落、部分墻體殘破等問題，整體規(guī)整亟需提升。項目團隊結合古厝現(xiàn)有資源，修舊如舊，全力打造古厝新風貌。

綠水青山就是金山銀山。對于澳角來說，碧海銀灘就是當?shù)卮迕竦摹敖鹕姐y山”。為發(fā)展好澳角村旅游業(yè)，項目組立足當?shù)刭Y源、保護生態(tài)，根據(jù)澳角村古厝和媽祖廟等資源，將原有的基礎設施進行升級改造，融入“文化+旅游”模式，打造創(chuàng)意民宿、文創(chuàng)書吧、休閑茶座等多種業(yè)態(tài)，賦予古厝新的功能價值，使古厝煥發(fā)出新的生機。同時，結合南月灣獨有的海濱條件，對現(xiàn)有的餐飲點及周邊環(huán)境進行綜合整治提升，增設生態(tài)停車場、游客服務中心，構建完善的海濱浴場設施，綜合提高了人居環(huán)境質量，為游客帶來美好的海灣之旅。

澳角村功能空間分布圖

秉德維新，務本求真。習近平總書記在考察陳城鎮(zhèn)澳角村時的殷殷囑托，讓中咨人前行的道路更加清晰，腳下的步履更加有力。福建中咨規(guī)劃集團將在集團公司的領導下，積極服務國家重大戰(zhàn)略，踐行初心使命，在推進鄉(xiāng)村振興事業(yè)中，持續(xù)彰顯央企責任與擔當，不斷譜寫高質量發(fā)展新篇章。